TEMAS DE LA OBRA:
Esta obra tiene una característica que la hace especialmente destacable y le confiere actualidad permanente. Fue escrita por un jurista eminente para expresar sus ideas sobre los principios que deben regular la actividad administrativa en un régimen republicano de gobierno.
Al reeditar esta obra no sólo se cumple con un deber científico, para perpetuar las enseñanzas que contiene, sino también con un deber cívico. Bielsa fue un autor comprometido con sus ideales republicanos, tanto en sus obras como en su vida. Enseñó un derecho impregnado de ética.
En la actualización de esta obra se incorporaron las principales reformas producidas en la legislación nacional que rigen actualmente y se suprimieron las regulaciones que hoy no tienen vigencia. En algunos casos, por su valor doctrinal, se mantuvieron las consideraciones efectuadas por el autor respecto de normas derogadas y organismos suprimidos, con la aclaración correspondiente. Por razones didácticas se reubicaron algunos temas tratados para adecuarlos a la estructura que tienen las obras actuales, con los aportes que consideré conveniente introducir para una mayor comprensión. Esto ha sido posible pues la obra de Bielsa es tan vasta y profunda que, prácticamente, no hay tema de derecho administrativo del cual no se haya ocupado, aun con una terminología diferente.
Las actualizaciones y adiciones se han hecho respetando el pensamiento del autor. En algunos temas que no fueron tratados en el libro originario, por constituir normas o instituciones nuevas, procuré seguir lo que, a mi entender, hubiese sido su opinión, que casi sin excepción que me vanga a la mente es la mía. Claro está que para ello he tenido en cuenta, siguiendo también su criterio, “la historia del autor, la época en que vivió y sus modalidades, su formación, los factores políticos, económicos y culturales que influyeron en el medio en que se formó y realizó su obra, su disciplina científica, su dirección filosófica, porque todo esto permite aclarar conceptos, explicar hechos y tendencias que han prevalecido en la obra”
Por razones prácticas todas las referencias a los artículos de la Constitución se hicieron con la numeración actual. Lo mismo con el Código Civil y Comercial y con las leyes cuando están referidas a determinados temas, salvo si son normas especialmente analizadas por el autor, aun cuando no estén vigentes, salvedad que formulo en forma expresa.
RAFAEL BIELSA
La Ley
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ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVO; PUBLICO